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文博在路上 敦煌在准备

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发表于 2016-4-13 19:11:46 | 显示全部楼层 |阅读模式


  2015年11月13日,党中央国务院同意举办丝绸之路文(敦煌)国际文化博览会,敦煌迎来再次盛大辉煌的历史机遇。这是继公元前111年敦煌建郡、1524年明朝关闭嘉峪关、1735年清代移民、1949年解放获得新生之后敦煌历史上发生的第4件大事。鼓舞人心的第4件大事是敦煌历史上的又一次飞跃。正如甘肃省委书记王三运所说:“ 文博会是‘国家级大平台、国字号大品牌、国际化大盛会’”。在今年2月2日召开的经济工作会议暨首届文博会筹备工作动员会上,酒泉市委常委、敦煌市委书记詹顺舟说:“举办文博会是贯彻落实“一带一路”战略的重大举措,事关国家政治经济、地缘外交大局,是极大的荣誉、重大的机遇、巨大的责任。”
  文博会落户敦煌,为敦煌带来了众多的发展机遇,但同时也为敦煌的安保工作提出了巨大的挑战,如何站在国家战略高度、以全球视野做好文博会安保工作,是甘肃省各级领导思考应对、社会各界广泛关注的问题。在阳春三月、百鸟鸣春的季节里,记者走进敦煌,通过所见、所闻,深刻体会了敦煌市全力备战文博会的浓浓氛围 。

让世界了解敦煌、让敦煌走向世界
  镜头一: 一个个头戴钢制头盔,佩戴重约20公斤的完整装备,穿着黑色盔甲的特警,4至8人一组,排列队形,全副武装,就像电影中荷枪实弹的特战士兵一样,步伐统一的巡逻在大街小巷。
  敦煌市总面积3.12万平方公里,其中绿洲面积1400平方公里,占总面积的4.5%,被沙漠和戈壁包围,故有“戈壁绿洲”之称。走进这座戈壁绿洲 ,映入眼帘的便是沙漠色的整齐建筑,这里没有特别高的大厦,也没有潮流化的奇特建筑。而是一座座类似汉代牌坊的整齐而复古的小型建筑,一个个写着繁体字的商铺牌匾,给人一种浓郁的中国风气息。走在街道上,时不时可以看到一些飞天雕塑、浮雕的街砖,给人一种置身古代城镇的感觉,古朴而厚重,复古却不失繁华,古代特色和现代文明的有机结合的完美体现。
  文博会的举办是了不起的大事、喜事、盛事,是将敦煌推向国际的大好机遇。大街小巷处处都浸透着人们迎接文博会的美好心情。主街道LED显示屏上都有“当好东道主,办好文博会”的主题,展露出敦煌人民对文博会的期待和认真办好文博会的期许。每一辆明朗欢快、色彩鲜艳的出租车的滚动屏幕上都有“让世界了解敦煌、让敦煌走向世界”的字幕滚动重复出现。每个交通站点上都的醒目文博会标语。来来往往的公交车上,也有丰富的文博会宣传内容。记者乘上一辆从月牙泉到精品建材家居市场的3路公交车,车内井然有序,车上有不断滚动的双语宣传提示语,文明用语“相互搀扶让座”随处可见。记者看到一位外来打工模样的人提着厚重的行李站在门口一动不动的时候,一位老太太说:“文博会要在咱敦煌召开了,人人都要讲文明,请你往里走一下,让后面的人也有个落脚的地方。” 一句文明,一个善意的提示,足以说明敦煌人用自己的真情实感迎接文博会到来的喜悦心情。记者路过敦煌市的每一条街道,都能看到街道两旁的专用停车区域内放满了自行车、电动车、摩托车等,各种车辆排放整齐有序,界面整洁干净,偶尔有一块垃圾,也会被环卫工人或路过的行人捡起。中午12点左右,记者来到西域路的时候,街上人来人往,各种车辆络绎不绝,但却听不到鸣笛和吵闹声。
  夜幕降临,华灯初上,车水马龙,敦煌在各色灯光的点缀下格外美丽迷人。一队队治安员在社区的带领下,手持警棍、步伐统一的巡逻在大街小巷,成为敦煌市一道亮丽的风景线。这是敦煌市为更好的保障居民出行而采取的“定点巡防、辐射重点”、“机动巡逻、动中巡逻”的防范措施。按照2.5-3平方公里划分出了若干个巡逻区,点上有武警、线上有交警、面上有民警、片上有治安员、单位有员工、车上有司机、路上有环卫工人,人人都是治安员,个个都是联防队,形成了全员、全方位、全部力量不分昼夜24小时地巡逻。记者在敦煌市古城社区看到义务巡逻队员们戴着红袖标,排着整齐的队伍,在辖区内的各个巷道、小区进行巡逻。一位巡逻队员说:“能为文博会做点自己能做的事,是我一生的荣幸,通过我们的巡逻,可以对安全隐患问题做到及时发现、及时上报、及时处理,也算是为文博会贡献了自己的一份力量了。”
  从今年元月1日起,无论是繁华的街头,还是在偏僻的巷尾,常常可见特警们的身影。目前,这样一支队伍已经常态化地出现在敦煌市的街头。为提高联动巡防能力,敦煌市为综治办及城市派出所、社区配备了对讲机,有力增强了联合防控能力。头戴钢制头盔,佩戴重约20公斤的完整装备,穿着黑色盔甲,4至8人一组,排列队形,全副武装,就像电影中荷枪实弹的特战士兵一样,威风的武装巡逻特警只要一走上街头,就能立即吸引市民好奇、崇拜的目光。

  在敦煌智慧城市信息承载专网将网络资源有效整合的基础上,利用覆盖面广、传输能力强的广电光纤网络, 将民政、教育、卫生、执法及各乡镇与企业对接,制定了智慧民政、智慧城管、智慧教育、智慧社区等一系列建设方案,定位清晰、服务多样、内容丰富的专业方案将科技元素融入到各个民生领域,其叠加效应全面提高了敦煌市平安建设和社会管理的整体水平。记者走进社会管理指挥中心,看到由27块小屏幕构成的大电子屏正在不断的轮流显示着全市各个主要干道和地区的监控视屏,画面非常清晰。据了解,社会管理指挥中心整合了公安、交通、城管、运管、安监、食药监等部门的指挥管理职能和城管智能管控、交通智能管控、治安智能管控等10个分中心,利用监控大屏、“三维数字”仿真模拟和社会管理综合信息平台实现对各类社会事务的日常管理和突发事件的应急指挥。目前,敦煌市已经通过数字化监控技术和人为巡逻体系,形成了“天人合一”的治安防控体系。通过调查问卷显示,去年12月到今年3月群众对社会治安状况的满意度达到了98.6%。

我是敦煌幸福人 我为文博添光彩
社区居民说:当文博会成功召开的那一天,我要自豪的说,我也为文博会出力了
  镜头二:一抹夕阳透过窗户,照在老人慈祥和蔼的脸上,与老人的笑容相互映照,格外温暖,室内是一群老人围坐在一起,各各都面带笑容,精神抖擞,有拉二胡的,有说相声的,也有敲锣打鼓的,笑声盈盈,非常热闹。
  文庙社区,是敦煌市沙洲镇的一个小区。记者走进文庙社区, 看到的是一个个富有文化气息的展板,“健康与幸福同在、责任与和谐同行”、“说文明话、办文明事、做文明人、建文明城”等标语展板分布在走廊两侧给人一种积极向上、热情洋溢的感觉。“为了让更多的人知道敦煌,我们每天都会排练节目,每周都会有大型活动上演,全市8个社区都有自己的活动,共同参与城市文明建设”。文庙社区书记高桂玲说:“文博会在敦煌举办,是我们每一个敦煌人的骄傲,我们作为敦煌人,也在为文博会贡献力量。为了提高我们居民的素质,更深层次了解文博会,我们社区已经举办了5次名人讲座活动了,同时我们社区还开展‘我为文博添光彩’系列活动,得到了很多居民的支持”。
  记者来到了文庙社区老年人活动中心。活动中心内许多老年人正在排练节目,看似老人们都头发花白,上了年纪,但各各都面带笑容,精神抖擞,有拉二胡的,有说相声的,也有敲锣打鼓的,非常热闹,让记者不忍心打断。82岁的赵根安老人说:“文博会在我们敦煌举办,还有全世界30多个国家来参加,肯定会给我们带来很多的好处,我们一定会越来越繁华,当文博会成功召开的那一天,我要自豪的说,我也为文博会出力了 ”。年过花甲,却依然洋溢着对生活的热情,通过老人的笑容,我们感受到了他们对文博会的期盼和热情,透过话语,我们听到了他们对期待和支持文博会的心声。73岁的陈秀清老人说:“我们这样的小地方能开这样世界性的会,是不得了的事,从省上到地方,领导都抓的特别紧,隔三差五来检查指导。我们作为敦煌人,也要献出自己的一份心意,把街道、住房打扫干净,把更干净更利索的形象展现给大家。”很平实的一段话,却是代表了很多敦煌人民的心意。从自身做起,从小事做起,这是普通民众对文博会最好的支持。

最大的任务 最大的考验 最大的责任
警察说:我们有信心、有能力做好安保工作
  镜头三:一个个忙碌的身影不断地在各个办公市穿梭,整洁的办公室中,贴满了各种励志标语和作战指挥图,文博会是标语中不变的主题,安保是指挥图中不变的目标。
  敦煌位于古代中国通往西中亚和欧洲的交通要道--丝绸之路上,曾经拥有繁华的商贸活动。首届丝绸之路文博会是最大的任务、最大的考验,最大的责任。博会在敦煌举办,并且作为“国字号工程”永久落户敦煌。这是全省的极大光荣,有着许多难得的机遇,也伴随着重大的责任。做好文博会安保工作,敦煌市公安首当其冲、责无旁贷。 敦煌市公安局局长马俊说:“虽然这次任务重,有很大的挑战性,加班加点已经是我们工作的新常态,但我们有信心、有能力做好安保工作”。
  根据文博会安保任务的特殊性和重要性,敦煌市坚持“安全第一、从严从紧;属地管理、分级原则”的原则和“严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求,狠抓落实各项安保工作措施的落实,成立了23个职能组,各职能组实行组长负责制,按照各自职责任务,制定相关安保工作具体实施方案和应急预案,并组织落实各项安保工作。收集、汇总有关工作情况并及时上报安保办,安保办设在敦煌市公安局。
  3月22日,记者走进安保工作作战室,迎面而来的便是正墙上“一心谋事业、聚力保文博”的誓言标语,两侧的墙上,分别挂着“安保工作作战指挥图”、“场馆驻地分布图”、“敦煌安保圈检查站、卡点分布图”。给人的第一感觉便是严谨而周密。敦煌市公安局安保办徐建成说:“文博会安保是我们今年工作的重中之重,我们会拿出百倍的决心,付出百倍的努力,全警参战,全力以赴,精心策划筹备,精准组织实施,确保文博会安全成功举办。”据记者了解,敦煌市正有条不紊的开展以下三个方面的工作,一是建立“1323”安保工作体系,及时解决工作中存在的问题和困难,加快工作进度,推进顺利实施。二是构建“345”治安防控体系,通过构建“三个防空圈”,坚守“四道防线”,织密社会面防控“五张网”,坚决排除危险因素。三是实施“332”安保训练计划,全方位、无死角的消除社会潜在危害和安全威胁。文博会已经进入倒计时,时间紧,任务重,敦煌市公安局以决战决胜的姿态和超常态的举措,从严从实,是对文博会最好的保障。
  安保工作作战范围广,涉及面积大,消防工作也是必不可少 。“文博会安保决策室”就是敦煌市消防大队的阵地之一。决策室墙上贴着“争分夺秒、万无一失”的标语,标语中间是“安保工作工作推进图”和“文博会消防安保战区分布图”,侧面墙壁上则挂着一个文博会倒计时器,计时器贴着“安保有我,超越自我”的标语。据记者了解,从文博会会场开始修建以来,敦煌市消防大队就安排了官兵到现场24小时轮流值班,确保施工消防安全。消防中队长潘东解释说:“安保有我是我们每个战士对自我的要求,是我们全力为安保的参战决心,超越自我是因为这次的任务很重,而且文博会举办的时间是敦煌最炎热的时候,平均气温在30度左右,厚重的消防服要24小时都穿在身上, 对每一个战士来说,无论是精神上还是体能上都有很高的要求和很大的压力,只有用毅力和决心超越自我,才能完成每一项安保任务”。一个自我期许,一份坚实责任,一种工作热情,这是消防官兵挑战文博会安保工作的有力诠释。梁广存是敦煌消防大队的一名普通战士,家在河北省,由于工作的需要,他们3年只能回2次家。今年2月份,家中传来消息,他的父亲身患癌症,希望他能回家看望。本来他的假期是30天,但由于文博会前期的安保工作特别忙,他主动把自己的假期缩短了一半,回家待了15天就急忙返回单位工作。消防大队教导员韩杰说:“我们让他多待几天,但他还是提前回来了,虽然每天和其他战士一起正常工作,但我知道他心里不好受啊!家里这么大的事,他还强忍着工作,他的压力一定很大,我们也不放心,只能多关心他”。舍小家,为大家。这是消防官兵的崇高精神和家国情怀。牵肠挂肚,强忍泪水,坚守在祖国需要,工作需要的第一线上,是他们的第一选择,也是他们的真挚心愿。有这样的儿女,家人怎能不骄傲?祖国怎能不自豪?

身体不是理由 家庭不是理由
干部说:要抓紧时间,分秒必争,跟上文博会的节奏
  镜头四:3月22日,时针指向23点了,敦煌市整个办公大楼依然灯火通明,一份份关于文博会安保工作的方案正在不断的推敲、酝酿形成。
  确保首届文博会成功、圆满,是敦煌市今年工作的总目标。科学的谋划,周密的部署,是为成功举办文博会创造良好治安环境的前提。市委常委、市委政法委书记聂龙是文博会安全保卫工作领导小组的组长。从瓜州调入敦煌3个月的时间里,聂龙带领各个部门的工作人员马不停蹄的奔波在安保工作的第一线上。在备战文博会安保工作的日子里,聂龙形成了一个习惯,每天早起都要把前一天的工作过滤一遍,晚上睡前也要把当天的所有工作思考一遍。整整3个月,聂龙和所有市委、市政府的领导一样,没有睡过一个安稳觉,没有按时吃过一顿热饭。3月23日,记者走进聂龙公室,恰巧看到他用水冲药,一问才知道,由于安保工作的部署和落实工作正在进行中,最近经常熬夜开会,感冒一直没好。他督促副书记郭继军说:“要赶紧置办文博会倒计时器,抓紧时间,分秒必争,跟上文博会的节奏”。记者看到,办公桌上摆满了文件,墙上是一幅安保保卫工作作战指挥图。电脑前面是一份打开着的“2016年丝绸之路(敦煌)国际文化博览会安保方案、预案汇编”,上面有许多黑色中性笔的标记和备注。裴顺平是敦煌市综治办的主任,家住的地方离单位不远,10分钟就能到家,但由于工作忙,需要加班,午休经常不回家,累了就在办公室的椅子上休息一会,然后继续工作。他的女儿在敦煌市上学,但由于中午不回家,晚上回家已经很晚,家人都已经睡了,虽然都在家,但却很少能有时间和女儿谈谈心,说说话。他说:“孩子正在成长的阶段,能多跟她沟通一下对她很有必要,但我却没有时间多陪陪她,实在是惭愧啊!”。裴顺平只是众多为文博会安保工作默默付出心血的其中一员,在我们看不到的岗位上,还有许许多多像他一样的基层政法干部,他们每一天甚至每一分每一秒都在想着文博会、为着文博会,贡献着自己的一份力量。
  文博会安全保卫工作是一项全局性工作,也是一项具有很大挑战性的任务。聂龙告诉记者:“面对安保工作中的巨大挑战,各单位即有分工,也要合作。牢固树立大局意识,在市委、市政府和省公安厅的统一领导下,精心组织,密切配合,协同作战,形成合力,确保各环节无缝对接”。据记者了解,为保证顺利召开文博会,敦煌市制订了23个方案、成立23个领导小组、明确104条工作职责。记者看到,各单位结合工作实际,按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求,制定全面、详细的各类安保方案。明确各级指挥员、执勤人员岗位职责,加大各类安保方案的演练工作,及时查漏补缺,确保方案在执行中衔接到位、人员到位、措施到位。
  在文博会这个千载难逢的机遇面前,感冒不是理由,身体不是理由,家庭不是理由,上到市委领导,下到干部群众,人人都为文博会出力添彩,奔波在安保工作的第一线上,加班加点、超时超负荷已经是他们的工作常态,一切为文博会安保让路、一切为文博会安保畅通,是敦煌市每个政法工作者的自觉行动。
  “积极做好司法工作,鼓励和引导法院干警立足本职,服务大局,为文博会顺利召开营造良好法治环境”这是《全市法院院长会议精神的实施意见》上的一段话。敦煌市法院充分加强各项审判和执行工作,发挥维护和谐稳定投资发展环境的职能作用,履职尽责,服务大局,为名城文博会举办提供司法助力。
  维稳和安保是密不可分的,信访工作是维稳的重要部分,排查矛盾纠纷,化解民怨是维护社会稳定的关键。尤其是在文博会期间,做好信访工作尤为重要。为营造良好的举办环境,敦煌市信访局采取了主动出击的策略,重视群众上访和干部下访,通过“12345”热线、微信平台等解决群众合理诉求 ,化解积案。敦煌市信访局局长王建云说:“我们解决信访问题的时候,从老百姓的角度出发,依法办理信访案件,尽量满足百姓的合理诉求,从而化解民怨,解救群众纠纷,解决一批、安抚一批、帮助一批,尽可能的排查潜在的不稳定因素,为文博会的安保做足工作。”
  记者感言:“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。(敦煌)国际文化博览会的举办,即为敦煌提供了机遇,也对敦煌提出了挑战。机遇与挑战并存,希望与困难并存。只有积极主动的迎接挑战、敢于担当,才能迎来良好的发展机遇。走进敦煌,我们感受到了敦煌人民对文博会的热情与期待,同时也看到了他们为文博会所做的点点滴滴,一份份心意,一份份期许,一份份贡献,都是共建共存、共助文博的殷切情怀;走进敦煌,我们感受到了全市政法工作人员的付出和努力,同时也看到了他们为文博会付出的丝丝缕缕。一份份文件,一个个措施,一条条职责,都是对文博会的尽心尽力、尽职尽责;走进敦煌,我们感受到了这座城市的文化底蕴,那是经过点滴积累,代代传承的智慧结晶。透过浓浓的安保氛围,我们看到了敦煌对文博会的期待和迎接,看到了敦煌为文博会做的准备。文博在路上,渐渐走来,敦煌在等待,时刻准备着。
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